StoryEditorOCM
4 kantunaMUKA ZA 21. STOLJEĆE

Zadarski ‘Vodovod‘ je lani s mreže isključio 395 građana: znači li to da je prekršen zakon i neplatišama pogaženo ljudsko i ustavno pravo na vodu?

Piše Predrag Opačić
6. travnja 2023. - 19:35

Ukida li zadarski „Vodovod” ljudska i ustavna prava građana time što im u slučaju neplaćanja računa skida vodomjere i isključuje vodu i pritom krši zakone?

- Kršenje osnovnog ljudskog prava, ukidanjem prava na vodu u 21. stoljeću, je sramotan čin koji zahtjeva osuda i najoštriju reakciju svih nas. Iz jedne od presuda Visokog upravnog suda, a ima ih više, razvidno je da interni pravilnik „Vodovoda” Zadar nije usklađen s Ustavom, Zakonom i presudama Ustavnog suda. Njihove prijetnje isključivanjem vode i isključivanje vode u potpunosti su protuzakoniti i protuustavni, a postupanje državne odvjetnice Branke Rukavine, koja je stala na stranu „Vodovoda” je skandalozno, upozorava Marko Pupić Bakrač pozivajući se na odluku Visokog upravnog suda iz 2017. godine u slučaju isključenja s vodovodne mreže na području Crikvenice.

Statistika pokazuje da je zadarski „Vodovod” u cijeloj 2022. godini zbog neplaćenih računa za vodu građanima poslao 1.568 opomena. U 1.317 slučajeva „Vodovod” je izdao i nalog za isključenje s vodovodne mreže, a na kraju je vodomjer skinut u 395 slučajeva, što znači da su preostali građani u međuvremenu podmirili svoje račune.

Kakvu proceduru „Vodovod” provodi u takvim slučajevima?

- Građanima kvartalno za neplaćene račune šaljemo opomene i većina njih onda podmiri svoje obveze. Ako ne plate tri računa, šaljemo im pisanu obavijest i ostavljamo im rok od 15 dana da plate račune prije nego pokrenemo postupak skidanja vodomjera, a postupke ovrhe radi plaćanja računa pokrećemo u slučaju da se nekim potrošačima vodomjer ne može skinuti, jer, na primjer, žive u višestambenoj zgradi. Brojke pokazuju da u najvećem dijelu građani reagiraju i na vrijeme plate svoje račune, navodi direktor Tomislav Matek.

Koliki je broj građana koji zbog računa za vodu tuže „Vodovod”?

- Nemamo takvih sudskih sporova. Ako netko osporava račun kojeg smo mu poslali ili zbog toga eventualno pokrene sudski postupak, „Vodovod” te ljude ne isključuje s mreže sve dok ti prigovori ne budu riješeni ili sudski postupci završeni. U oba ta slučaja ne pokrećemo niti ovršni postupak radi naplate dospjelih računa. Radimo po Zakonu, a pri donošenju svih naših internih akata, odluka i općih tehničkih uvjeta koji reguliraju potrošnju i naplatu vode konzultirali smo Vijeće za vodne usluge. Naši su akti usklađeni s tim Zakonom.

Dobro, ali znači li to da su u onih 395 slučajeva skidanja vodomjera prekršena ustavna prava tih građana?

- Ne, nisu. Zakon o vodnim uslugama jasno definira uvjete ograničavanja ili obustave vode, a naši su interni akti usklađeni s tim Zakonom. Uostalom, mi smo takvim građanima dužni osigurati 50 litara vode dnevno po članu domaćinstva i mi tu svoju obvezu i izvršavamo, a to znači da im nisu uskraćena ustavna ili ljudska prava na vodu. Ponavljam, voda im je osigurana na dogovorenim punktovima, ali do toga u praksi vrlo rijetko dolazi jer ljudi prije nego što dođe do toga, plate svoje račune, zaključuje Matek.

Direktor zadarskog "Vodovoda" smatra da je "jasno što za javna poduzeća i njihove prihode znači naplata usluga, u kakvu bi poziciju bili dovedeni kada bi se toleriralo neplaćanje računa i kakva bi poruka time bila poslana".

Primjer s područja Crikvenice

Povodom slučaja s područja Crikvenice, Visoki upravni sud je 2017. godine upozorio kako je Zakonom o zaštiti potrošača „propisano da ako se račun trgovca koji pruža javnu uslugu osporava u sudskom ili izvansudskom postupku, a potrošač uredno podmiruje sve sljedeće nesporne račune, trgovac koji pruža javnu uslugu ne smije potrošaču obustaviti pružanje usluge do okončanja navedenog sudskog ili izvansudskog postupka”. VUS zaključuje da „opravdani razlozi za obustavu isporuke vodne usluge mogu biti vezani samo za neke tehničko-tehnološke uvjete, a ne za činjenicu neplaćanja računa od strane korisnika” jer „u tom slučaju isporučitelj ima mogućnost sudskim putem ili na drugim zakonom dozvoljen način račun za pruženu uslugu prisilno naplatiti”.

Radi se o presudi iz 2017. godine, a aktualni Zakon o vodnim uslugama na snagu je stupio dvije godine kasnije.

"Barataju sa starim presudama"

-Zagovornici teze da se isključenjem s vodovodne mreže krše ljudska i ustavna prava i zakonske odredbe svoje stavove često argumentiraju nekim starim presudama. Zakon o vodnim uslugama precizno definira ovu materiju, a na snazi je od 2019. godine i odmah moram reći: „Vodovod” ne krši ni Zakon ni bilo čija ljudska ili ustavna prava, a od početka primjene toga zakona bitno je smanjen broj ljudi koji ne plaćaju račune, kaže Tomislav Matek, direktor zadarskog „Vodovoda”.

01. lipanj 2024 04:13